Пользовательский поиск

Книга Энциклопедический словарь (А). Содержание - Аттестация

Кол-во голосов: 0

Атташе

Атташе (фр. attache) — молодой дипломат, находящийся при посольстве, частью для практического изучения дипломатии, частью для придания посольству большего блеска.

Аттестация

Аттестация (лат.) — отзыв, заключающий в себе изложение фактов и оценку их. На нашем официальном языке А. означает отзыв о способности и благонадежности чиновника. По Своду Законов, изд. 1857, в послужном списке каждого чиновника в особой графе отмечалось: «способен ли к продолжению статской службы и достоин ли повышения чином и, буде нет, то по каким причинам» (т. III, ст. 1412, п. 7). А. эта имела важное значение; между прочим, ею определялись и права на пенсию. Неодобрительная А. в продолжение службы лишала права на пенсию, и в том только случае, когда чиновник был худо аттестован лишь среди службы, или, хотя и в конце ее, но лишь в одном или двух только последних годах, комитет министров, по особым ходатайствам подлежащих начальств, мог допустить изъятие в пользу такого чиновника. Законом 25 мая 1864 г. А. эти были исключены из послужных списков чинов гражданского ведомства, и в тоже время отпали и все последствия их. В настоящее время в послужном списке отмечается только, подвергался ли чиновник наказаниям и взысканиям, соединенным с ограничением прав и преимуществ по службе, когда подвергался и в каком порядке, судебном или административном. А. обыкновенно делаются непосредственным начальством чиновника и представляются высшему — в определенных случаях. Особенно широкое право А. предоставлено губернатору по отношению ко всему служебному персоналу вверенной ему губернии; оно не распространяется на лиц прокурорского надзора, аттестуемых одним только министром юстиции, на членов контрольной палаты и некоторых лиц таможенного ведомства. Все представления местных административных начальств о награждении подведомственных им лиц идут через губернатора, который с своей А. препровождает их по принадлежности. По закону 22 поля 1866 административные учреждения и власти, определяя или перемещая подчиненных им чиновников или служащих по найму, обязаны представлять о том губернатору, который может изъявить свое несогласие, если считает этих лиц неблагонадежными. Кроме того, губернатору предоставлено особенное право А. относительно высших губернских чиновников, ему не подчиненных, как то: председателей и членов казенной палаты и палаты гражд. и уголовного суда. Он доставляет эти А. подлежащим министерствам, которые сообразуются с ними при производстве в чины, представлении к наградам, перемещении и повышении. Судебные Уставы имп. Александра II, приняв в основание принцип разделения властей судебной и административной, поставили назначение и перемещение чинов судебного ведомства вне всякой зависимости от губернаторской власти, а награждение председателей и членов судебных мест, в том числе и мировых судей, предоставили единственно личному усмотрению Императорск. Величества (Учр. Судеб. Уст., ст. 248). По Судеб. Уставам, надзор губернаторской власти за составом служебного персонала в судебном ведомстве исчерпывается лишь тем, что на него возложена обязанность следить за правильным составлением списков лиц, , имеющих право быть избранными в мировые судьи (там же, ст. 30). Но в 1879 г., в виде временной меры, губернатору предоставлено было право аттестовать лиц, избираемых в мировые судьи, первому департаменту сената, и последний при утверждении этих лиц в должности обязан входить в оценку и поверку отзывов местного губерн. начальства. Еще более усилен был надзор губернаторов за составом служебного персонала в низших судебных инстанциях в 1889 г. По положению о земских участковых начальниках, губ. избирает на должность земского начальника кандидата из списка, составляемого на сей предмет местным предводителем дворянства, и аттестует его министру внутр. дел, от которого зависит утверждение его в должности. Но, если представляемое губернатором лицо избрано им вопреки заявлениям губ. или уездного предводителя дворянства, то такое же право получают и предводители. Право губернатора аттестовать чиновников подведомственной ему губернии вытекает из «ответственности его перед верховным правительством за состояние вверенной ему губернии» (Св. Зак., т. II, ст. 506) и является одним из средств надзора за составом служебного персонала и состоянием дел в губерниях и уездах. Право это дает губернатору много влияния на те ветви правления (суд и финансы), которые ему не подчинены.

Аттила

Аттила (Эцел, по прозванию «Бич Божий») — царь гуннов, сын Мундцука, в 433 г. по Р. Х., после смерти дяди его, Ругиласа, совместно с братом своим Бледою, принял верховную власть над гуннами; но уже в 445 г., убив Бледу, сделался их единоличным предводителем. Вслед за тем, завоевательными набегами своими, А. расширил свое государство до громадных размеров. Наружность А., по свидетельству современников, была непривлекательна: А. был человек приземистый, плотный, с темным цветом лица, маленькими впалыми глазами, плоским носом и редкой бородой; но при всем том, его горделивая походка и строгость выражения производили впечатление внушительное. Вопреки своей дикости, он выказывал чувство собственного достоинства, степенность, справедливость, и не только своим, но и чужим народам являлся могучим владыкой, которому они добровольно подчинялись. Таким образом, им составлен был сильный союз народностей, к которому принадлежали: остготы, гепиды, тюрингцы, герулы, ругии, хозары и др. — Резиденция его находилась в верхней Венгрии, невдалеке от Токая. Вначале, А. явился особенной грозой Восточн. Римской империи. Постоянно возвышая свои требования, он заставил императ. Феодосия II платить ему огромную дань, и покорил своей власти все правое побережье нижнего Дуная. Опустошив Мизию, Фракию, Иллирик, он простер свои набеги до окрестностей Константинополя, заставил императора (447) откупиться от него большими суммами и предоставить гуннам всю страну на юг от Дуная. В 440 г., А., оскорбленный отказом западноримского императора Валентиана III отдать за него сестру свою Гонорию и озабоченный союзом римлян с вестготским царем Теодорихом, двинулся на запад, во главе 500000-й рати. — Предавая все огню и мечу, А. прошел Германию до Рейна, переправился через эту реку около устья Неккара и разрушил целый ряд городов, как напр. Трир. Мец, Аррас и др. Та же участь грозила Орлеану, когда на помощь осажденному городу подошли: полководец Валентиниана Аэций и вестготский царь Теодорих. Тогда А. снял осаду и расположился на обширной Каталаунской равнине, около г. Труа. На этой то равнине, осенью 451 г., разразилась исполинская битва народов. Натиски гуннов были отражены Теодорихом, а когда он пал в бою — его сыном, Торизмундом. Тогда А. отступил в свой укрепленный Вагенбург, где Аэций уже не атаковал его. Более 200000 бойцов осталось на поле битвы. Взаимное ожесточение было столь велико, что народная легенда заставляла души убитых продолжать сражение в воздушных пространствах. Силы А. были, однако, настолько ослаблены этой битвой, что он не пошел далее, а, напротив, возвратился за Рейн, в Германию. В 452 г. он предпринял новый набег, и, через никем не оберегаемые восточные Альпы, проник в Италию, разрушил Аквилею, взял Альтинум, Падую, Милан и многие другие города; Риму и всей Италии грозила опасность сделаться жертвой врагов; но А. внезапно остановил свое победное шествие и изъявил готовность вступить в переговоры. Папа Лев I, во имя императора, за большую сумму денег купил у А. мир, который последнему был очень желателен, по случаю смертности, развившейся в его войске и разных лишений, коим оно подвергалось. В 453 г., вскоре по возвращении в Паннонию, А. умер в ночь после брака, заключенного им с бургундской уроженкой Ильдико; смерть его последовала или от удара, или от руки Ильдико, отомстившей этим за уничтожение своего народа. Его тело положили в три гроба: золотой, серебр. и железный; пленники, делавшие гробы, были умерщвлены. По одному очень распространенному в Венгрии преданию, гроб был зарыт в русле Тиссы, для чего вода была отведена из реки, а потом вновь впущена в старое русло. Со смертью А. угасла сила мирового государства гуннов; при сыне его, Эллаке, в битве на р. Нетаде (в Паннонии) германские и скифские племена отвоевали свою независимость. Государство, им основанное, распалось так же скоро, как было создано, но в песнях и преданиях жило еще долго воспоминание об этом могущественном покорителе, Эцеле германских народов, прозванном «Бичем Божьим».

164
© 2012-2016 Электронная библиотека booklot.ru